Būstas - Kas tai? Būsto ir komunalinių paslaugų. Kokybė ir būsto paslaugos

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Būstas sistema yra viena iš svarbiausių ekonomikos sektorių šalyje. Ji apima didžiąją gamybą ir techninę kompleksą. Už savo paslaugas ir produktų paklausa yra visada didelis. Apsvarstykite išsamesnes bruožus HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Iššifravimą santrumpos, taip pat bus įtrauktos į straipsnį.

apžvalga

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Būstas sistema apima visuomenės, gyvenamųjų namų statybos, transporto, techninės priežiūros ir kitus objektus. Jie visi sudaro sudėtingą socialinę ir ekonominę kompleksą. Nuo savo veiklos poveikį priklauso nuo infrastruktūros būklę ir aplinkos tiesiogiai piliečių gyvena. ? Būstas - Kas tai? Tai visų pirma savarankiškai ekonomikos srityje. Jos pagrindinis tikslas tarnauja piliečių ir organizacijų poreikius teikiamų paslaugų kuriais normalus darbo ir gyvenimo sąlygos.

problemos

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Būsto ir komunalinių paslaugų (HCS) - sritis, kurioje išspręsta daug aktualūs klausimai. Daugelis iš jų yra paaštrino su šaltu oru pradžios. Kokiu kryptys dirbti komunalines paslaugas? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Iššifravimą Ši santrumpa kalba pats už save. Pagrindinės sritys šio sektoriaus yra esminių viešųjų išteklių ir organizacijos nuostata - elektra, vanduo, šilumos. Kai kuriuose regionuose situacija yra gana sudėtinga. Opiausias problema teikiant stendas į Koryak autonominė apygarda, Magadano sritis., Kamčiatkos, Pajūrio. Kai kuriuose regionuose jis pristatytas tik 60% kuro. Senėjimas lėšos - dar aktuali problema būsto. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Kas yra fizinio nusidėvėjimo komunalinių žinomų kiekviename regione. Visos šios problemos reikalauja neatidėliotinų sprendimų.

Būsto ir komunalinių paslaugų iš Moscow City

Nepaisant to, kad sostinės regionas yra laikomas labiausiai klestinčių šalyje, ir yra keletas skubių problemų. Pagrindiniai klausimai, susiję su finansavimo būsto ir komunalinių paslaugų. нехватка денег для отрасли? Kas yra pinigų trūkumas pramonėje? Tai visų pirma yra veiklos įrangos trūkumas, apsauginiai drabužiai darbuotojų maži atlyginimai. Už nedidelį atlyginimą niekas nenori dirbti. Taigi, pramonė užima daugiausia nekvalifikuotų darbuotojų. Kaip pareigūnams, nuolatinis deficitas šiuo metu apie 700 milijonų rublių. . Reiškia, kad piliečiai iš nuomos forma sąrašo gali apimti tik būsto paslaugų išlaidas. Tokiu atveju, ši suma neapima priežiūrą ir aptarnavimą inžinerinių ir komunikacijų tinklų išlaidų. Štai kodėl pramonė dirba tik avariniu režimu. Pinigai prevencinių priemonių nėra.

Finansinės problemos būsto ir komunalinių paslaugų

задолженность для рассматриваемого сектора? Kas yra skola nagrinėjamame sektoriuje? Tai ne mokėjimo grandines, kurios metu beveik visuose sektoriuose šaltinis. Kaip iš pagrindinių priežasčių, kad sukelti skolos padėtį, yra:

1. Daugiamečiai pagal-MO gyventojų lygiai mokėjimo kartu su fiskalinės nemokumo. Tai lėmė nesilaikymą nustatytų standartų dėl pasiūlymo remonto ir priežiūros būstų ir fizinės infrastruktūros ir regioninių vertybių biudžeto formavimo išlaidas.
2. Izoliuojančios ir skirta vėlai 90s neišieškotas lėšos. . Statybos ir būsto ir komunalinių paslaugų Rusijos Federacijos ministerija.
3. Chroniškai didėja nemokėjimu už faktinį vartojimo kainų tikslinimo laikotarpiui.
4. Labai lėtai montavimo prietaisų matavimo vandens ir šilumos, Pent vykdomosios DOD agentūros ir organizacijos steigėjai jų monopolija paslaugų teikėjai.
5. Netobulumo tarifų schemas, sisteminiai pokyčiai kainos kuro ir energijos išteklius.
6. Aukšto lygio už suvartotą paslaugų organizacijų, kurios gauna finansavimą iš biudžeto gautinas sumas.
7. Nebuvimas MO sutartinės ir ekonomikos sąveika su paslaugų įstaigų remiantis savivaldybių užsakymus pagal 72 ir 71 Wh straipsnių.

reiškiniai

Įstaigos teritorinių valdžios institucijų ne visada gali įvykdyti savo įsipareigojimus. Tai lėmė plačiai administracinių prievartos atlikėjų ir rangovams, pažeidžiant galiojančius teisės aktus. Gerokai sumažino gamybos kontrolę ir suteikti piliečiams kokybiškas paslaugas, jo loginis pagrindas nustatyti tarifus. Nepakankamas finansavimas paaiškina susidomėjimo HOAs formavimo stoka. Nesilaikant biudžetinius įsipareigojimus, skaidrių ir veiksmingų procedūrų nustatymo ir tikslinimo tarifus trūkumas sukelia nepatraukli sritis privatiems investuotojams. Tai rodo, kad sisteminės krizės buvimą pramonei kaip visumai ir atskirai regionuose. Tirpalas problemų yra įmanoma taikant programa-tikslinę metodą.

Kelias iš krizės

РФ. Pagrindinis darbas apie programas, skirtas tenka Statybos ir būsto ir komunalinių paslaugų Rusijos Federacijos plėtrai. Pirmasis žingsnis yra pagerinti sudėtį ir struktūrą finansinių santykių šiame sektoriuje su rinkos ekonomikos reikalavimų. Reikia pasakyti, kad renginio dalis prasidėjo 1997 metais Taigi, 90-ųjų pabaigoje buvo pradėtas perėjimo procesą iš laisvosios arba beveik laisvai teikti būsto paslaugas ir būsto į piliečių mokama, pagal kokybę. Pagrindiniai tikslai atveju yra:

1. Teikimas gyventojų gyvenimo sąlygas, atitinkamų kokybės standartų.
2. Sumažinti paslaugų organizacijų sąnaudas ir, atitinkamai, tarifų. Šiuo atveju paslaugų kokybė turi būti aukšta.
3. Vyksta visoje pramonėje savarankiškumo.

konversijos sektorius

Reiškiantis kryptis reformuoti būsto ir komunalinių paslaugų, vyriausybė sukūrė šiais būdais siekti šių tikslų:

1. valdymo struktūrų kontrolės ir išnaudojimo gerinimas.
2. Perėjimas prie sutartinių santykių, konkurencijos plėtrą, teikiant galutinio kliento galimybę daryti įtaką kokybei ir paslaugų apimtis, konkurencinio atrankos sistema paslaugų teikėjų įvedimą.
3. Tobulinimas skaičiavimo schemas, nustatyti didesnes normas pirmiau būstuose, mokėjimo diferenciacijos pagal objekto buvimo vietą ir būsto kokybę.
4. Sumažinimas po pasitraukimo iš asignavimų iš biudžeto, kryžminių subsidijų panaikinimo.
5. socialinės apsaugos piliečių sistemos tobulinimas. Tai reiškia racionalizuoti esamas naudą, padidino individualų dėmesį skirtų lėšų.
6. Geriau tarifus pagrįsti sąnaudomis rodiklių, apibrėžtų konkurencinės atrankos paslaugų teikėjams.

socialinė apsauga

Tai yra užkirsti kelią regioninių institucijų ir struktūrų vietos valdžios dalis:

1. į šeimos subsidijavimo programos pakuotę mažas pajamas gerėja.
2. Nepagrįstas pablogėjimas paslaugų kokybę, palyginti su tų, pagal darbo sutartį numatyta.
3. Įvadas nepagrįstai aukšti tarifai.

tariffing

Būstas yra vienas iš brangiausių ekonomikos sektoriuose. Čia nuostolingai suvartojama šilumos ir elektros energijos, vandens ir kitus išteklius. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Įmonių būsto ir komunalinių paslaugų dažnai negali padengti steigimo tarifus ir taisykles išlaidas. Šiuo atveju, kainų politika šiame sektoriuje veikia kaip reguliavimo mechanizmo tarp gamintojų, vartotojų ir savivaldybės biudžeto. Pastarasis suteikia finansavimą brangiausių pramonės srityse. Kaip kainodaros politikos sistema turi tarnauti priemonių, kuriomis siekiama paskatinti gamintojus sumažinti nuostolius, ir vartotojų spektrą, savo ruožtu, - racionalų išteklių panaudojimą. Mokėjimai dabar padarė pagal tarifus. Standartai yra apskaičiuojamas išlaidų ir paraštėmis. Bendrosios taisyklės nustatyti šie parametrai priklauso nuo verslo interesų gamintojas. Tarifai yra nustatyti vietinės administracijos. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Būsto šiuo atveju nesuteikia pakankamai kontroliuoti faktinį suvartojimą išteklių ir negali sąskaitą už besaikio. Vartotojai, savo ruožtu, negali atsisakyti mokėjimus ir paskirstyti kiekius, kurie tikrai turėtų būti įskaičiuotas į kainą ir išlaidas. Dabartinė išmokos schema, todėl neleidžia atsižvelgti į išlaidas, kurios faktiškai sumoka gamintojui, faktinio suvartojimo kiekį ir produktų nuostolius per savo perdavimo ir priėmimo.

tarifų reguliavimas užduotis

Efektyvus analizė vertinimas ir kainos nustatymas procedūros turi būti pagrįstos remiantis suformuota lygio išlaidų gamintojų santykis ir vartojimo konkretaus ištekliaus apimties. Esamos problemos sukelia esamos reguliavimo sistemos netobulumo. Kuriame spragų esama federaliniu, regioniniu ir vietos lygmeniu. tarifų reguliavimas schema yra skirta užtikrinti patvirtintų ateinančiu laikotarpiu investicijų ir gamybos programų įgyvendinimą. Jo funkcijos apima:

1. Skatinti komunalinių paslaugų įmonėms sumažinti išlaidas gerinant paslaugų kokybę.
2. Sudaryti sąlygas pritraukti investicijas.
3. Norėdami nustatyti reikiamą kiekį finansinių išteklių.
4. Apskaita už konkurencijos kai subsektorių komunalinių kūrimą.
5. Formavimo procesai sumažinti politizavimas kainodaros mechanizmus.

Planavimo metodikos apskaičiavimo ir apskaitos

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. Finansinė departamentas būsto ir komunalinių paslaugų turėtų siekti kompromiso tarp techninio projekto, už pinigus reikia ir gyventojų mokumą. Kaip tarifų naudai metodika planavimo, skaičiavimo ir apskaitos normos nustatymo pagrindu. Ji sukurta siekiant užtikrinti, kad klasifikavimas ir sudėtis išlaidų, sąnaudų apskaita vienybę įmonių, užsiimančių įvairių veiklos būsto sektoriuje. Kaip reguliavimo sistemos naudai reglamento Vyriausybės sprendimo №522 nuo 05.08.1992, jo pakeitimus, taip pat kitais teisės aktais patvirtintas. Metodas skirtas naudoti organizacijų įvairių veiklos rūšių :. eksploatavimo būsto objektų, sanitarijos, vandens, elektros, šildymo, sanitariniam valymui gyvenviečių, vonia, viešbučio, skalbyklos paslaugos, ir tt Kadangi objektų skaičiavimas yra kiekvienai paslaugai linija komunalinių paslaugų.

planavimas

Ji stovi kaip vienas iš svarbiausių etapų ekonomiškai pagrįstais kainų nustatymu. išlaidos planavimas yra būtinas natūralių monopolijų ir toms organizacijoms, kurios galėtų sudaryti paslaugų sutartį konkurenciniu pagrindu. Pastaruoju atveju savikaina yra įtraukta į kainą, kuri yra pradinė vieta tuo atveju. Planuojamos išlaidos kiekvienu straipsniu nustatomi pagal:

1. Analizė faktinių išlaidų ir jų dinamiką būsimą laikotarpį.
2. Regioninių ir sektorinių taisyklių dėl išlaidų tipų naudojimas.

turėtų būti apsvarstytos šios grupės veiksnių planavimo metu:

1. Sumažinti išlaidų dydį: naudojant antizatratnogo mechanizmą, priemones išteklių išsaugojimo ir pan.
2. Didinti išlaidas: kainų indeksai, kurie nulemia infliacijos, technologinių operacijų laipsnį, gerinti paslaugų kokybę.

Planuojama kaina už paslaugų vienetu, turi būti nustatomas padalijus bendrą vertę išlaidų sąmatos numatomą tūrį paslaugų rūšies. Nuostolius / pelną iš pardavimo yra nustatomas kaip skirtumas tarp įplaukų veikusiomis kainomis be PVM ir išlaidos, laikantis įstatymų (reglamentai).

Papildomos užduotys

Pagerinti organizacijos efektyvumą būsto sektoriuje numato, kad daugiabučio pastato valdymo buvo sukurta siekiant suteikti saugią ir palankią aplinką piliečiams, tinkamai priežiūra bendro turto, klausimų, susijusių su jos naudojimu, taip pat kokybės paslaugų komunalinių organizacijų rezoliucija. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Tuo rasti savininkai turi pasirinkti vieną iš būdų, kaip kontroliuoti:

1. Tiesiogiai butų savininkams.
2. Hoa, specializuota potrebkooperativom.
3. Valdymo organizavimas.

Atitinkamas sprendimas buvo priimtas visuotiniame susirinkime.

išvada

Per 90 metų, kuriems Rusijos gyventojų apie 4% būsto priežiūros išlaidas. Išlaidos poilsio kompensavo biudžeto lėšų. Perėjimo į rinkos ekonomiką proceso, tapo aišku, kad tokia finansavimo sistema yra neefektyvi. Atsižvelgiant į tai, kad reikia yra ūminis sektoriaus reforma. Pagal Prezidento dekreto № 425 patvirtino pertvarkos koncepciją. Pagal šiuos tikslus buvo nustatyti:

1. Užtikrinti gyvenimo sąlygas piliečiams, kurie atitinka standartus.
2. Sumažinti paslaugų organizacijų išlaidas. Tai, savo ruožtu, buvo prisidėti prie tarifų mažinimo, išlaikant paslaugų kokybę.
3. Sušvelninti dėl perskaičiavimo grandines piliečių pasekmių mokėjimų apskaičiavimo pereinant prie sektoriaus lūžio operacija.

Kaip praktika parodė, kad reformuojant būsto ir komunalinių paslaugų teritoriniu lygmeniu procesą jis yra lėtas. Ant žemės, yra palaipsniui didinti tarifus. Iki 2007 m mokėjimų gyventojų apėmė maždaug 80% iš pramonės sąnaudų. Po perėjimo prie visiško atsiskaitymo komunalinių paslaugų biudžetiniai įsipareigojimai yra tik dalis santykinių išlaidų, susijusių su išmokų ir subsidijų teikimo. Tuo tarpu dabartinė padėtis savivaldybės infrastruktūros išlieka nepatenkinama. Pramonės nurodyta šios problemos:

1. Didelis procentas ilgalaikio turto nusidėvėjimo (50-70%).
2. Lėtai pakankamai yra komercializacija.
3. Finansinė būklė komunalinių organizacijų šiandien neatitinka ekonomikos reikalavimus.
4. Iš aukštų sąskaitų buvimas gautinos ir mokėtinos.
5. Privačių investicijų stoka.

Būsto ir komunalinių paslaugų plėtra buvo lėtai ir sunkiai. Sunkumai sukelia pirmiausia nepriežiūrą sektoriaus, prieštaravimų į finansinių santykių dalyvių egzistavimo. Ekspertai mano, pagrįstą sprendimą palaipsniui didinti tarifus gyventojams, kad laikui bėgant jie pasiekė lygį, nustatytą juridinių asmenų. Tačiau, jis turi būti aiškus mechanizmas šeimų apsaugos mažas pajamas. Specialistai pažymi, kad pradinis terminas pereinant prie 100 procentų mokėjimo veiklos sąnaudų piliečiams sukūrimas yra nepateisinamas. Dėl didelės infliacijos, poreikis stiprinti socialinę apsaugą gyventojų, didžiausia dalis nuosavų išlaidų piliečių sumokėjus už komunalines paslaugas siūloma sumažinti nuo 22 iki 18%. Visuose valdžios lygiuose turi būti labiau įtraukti į problemų pramonei, o ne juos perkeliant visuomenei, investuotojams ir rinkos sprendimą.