Konstitucinio Teismo Rusijos Federacijos įgaliojimus. Konstitucinis Teismas Rusijos Federacijos organizavimo pagrindas

Pasak daugelio ekspertų, Rusijos Konstitucinis Teismas yra viena iš pagrindinių valdžios institucijų, susijusių su valstybės stabilumu ir šalies politinio valdymo kokybe. Įdomu ištirti jo struktūrą, kompetencijas ir galių spektrą. Kokie teisės šaltiniai reglamentuoja kiekvieną iš šių aspektų? Kokie yra Rusijos Konstitucinio Teismo teisėjų darbo ypatumai?

Apibrėžimas

Kaip veikia Konstitucinio Teismo apibrėžimas? Teisingi šaltiniai, iš kur galime pasiimti reikiamą formuluotę, gali būti dabartiniai teisės aktai. Daugelis advokatų, pvz., Nori remtis atitinkamo federalinio konstitucinio įstatymo nuostatomis. Pagal formuluotę, šiame šaltinyje nagrinėjama institucija yra pripažįstama kaip savarankiška ir nepriklausoma konstitucinės kontrolės struktūra.

Kaip matome, apibrėžimas skamba pakankamai paprasta. Kai kuriais atvejais tiriama įstaiga vadinama federaliniu Rusijos Federacijos Konstituciniu Teismu, tačiau tai, tiesą sakant, nėra visiškai tiesa. Atitinkamuose teisės šaltiniuose trūksta tokio tyrimo institucijos apibrėžimo.

Pagrindinis teisės šaltinis, pagal kurį veikia Konstitucinis Teismas, yra Rusijos Federacijos Konstitucija, pagrindinis valstybės įstatymas. Pasak jo, nagrinėjama instancija yra susijusi su aukščiausios federalinės valdžios institucijomis. Pagrindinių Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kompetencijų atveju nagrinėti bylų nagrinėjimą, susijusius su įstatymų ir kitų tipų teisės aktų, skirtų atitikčiai šalies pagrindiniam įstatymui, jų aiškinimui ir nagrinėjimui, nagrinėjimui. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo apibrėžimas taip pat pateikiamas atitinkamame federaliniame įstatyme.

Teismo struktūra, kadencija

Nagrinėjama instancija vykdo savo veiklą pagal dvi kolegijas. Pirmajame yra 10 teisėjų, antrasis - 9. Kiekviena įranga yra vykdoma pagal partiją ir taisykles. Tarp advokatų yra nuomonė: Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kadencija nekeistų kolegijų veikimo aspektu yra treji metai. Šis požiūris yra susijęs su šios institucijos veiklą reglamentuojančio federalinio įstatymo 20 straipsnio nuostata. Tačiau nėra tokio reikalavimo, kad teisėjai turėtų keistis vienu metu. Be to, nė vienas įstatymas neatspindi sąlygų, kuriomis ši institucija gali nutraukti veiklą. Todėl galime sakyti, kad Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo terminas nėra ribojamas įstatymu.

Rusijos Konstitucinio Teismo teisėjus skiria Aukščiausioji kolegija Federacinės Asamblėjos pagal valstybės vadovo pasiūlymą. Veikla, kurią jie gali atlikti iki 70 metų amžiaus. Tiesa, ši taisyklė netaikoma COP pirmininkui. Šis pareigūnas taip pat yra patvirtintas Rusijos Federacijos Prezidento siūlymu Federacijos taryboje ir yra atrinktas iš veikiančių teisėjų. Šioje pareigoje eina 6 metus. Panašiomis sąlygomis skiriami Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojai.

RF Konstitucinis Teismas taip pat dirba eiliniai darbuotojai. Jie sudaro Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparatą, kurio pagrindinė struktūra yra sekretoriatas. Rusijos Konstitucinio Teismo darbuotojai užtikrina Teismo darbą organizacinių niuansų, mokslinių ir analitinių krypčių, informacijos ir referencinės paramos aspektais, taip pat padeda teisėjams dirbti.

Konstitucinis Teismas vykdo savo funkcijas Sankt Peterburge. Tuo pačiu metu, jei ši institucija mano esant reikalinga, susitikimai gali vykti bet kuriame kitame mieste. Atstovavimas Rusijos Konstituciniam Teismui taip pat yra Maskvoje. Jis, be kita ko, yra atsakingas už Konstitucinio Teismo sąveiką su kitomis valdžios institucijomis sostinėje.

Teisėjų skyrimas ir darbas

Aptarkite išsamesnį aspektą, susijusį su paskyrimu, taip pat teisėjų darbą RF Konstituciniame Teisme. Rusijos pilietis, turintis 40 metų ir turintis universitetinį teisės mokslų diplomą, gali užimti atitinkamą vietą nagrinėjamoje institucijoje. Minimalus tarnybos laikas yra 15 metų. Rusijos Konstitucinio Teismo teisėjai yra, kaip jau minėjome anksčiau, Federacijos taryba. Tai vyksta per slaptą senatorių balsavimą. Tam, kad asmuo būtų paskirtas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėju, jam pakanka paprastos balsų daugumos. Dėl rinkimų, Federacijos tarybos pirmininkas prisiekia išrinktam teisėjui.

Rusijos Federacijos piliečių veikla atitinkamoje pozicijoje Konstitucinio Teismo Rusijos Federacijoje yra nesuderinama su daugybe kitų veiklos sričių, pavyzdžiui, dirbant Vokietijos deputatu ir kitų įstatymų leidėjų organais. Negalite užimti viešosios ar viešosios pareigybės, verstis verslu ir kitais darbu, kurie gali trukdyti pagrindinėms darbo funkcijoms. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai gali mokyti, įsitraukti į mokslą ar kūrybiškumą.

Kas gali kreiptis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą?

Piliečiai, institucijos ar organizacijos gali įstoti į Rusijos Konstitucinį Teismą prašymu, skundu ar peticija. Apskritai, Rusijos Konstitucinio Teismo pagrindu priimti sprendimą dėl bylos pradžios gali būti netikrumas, ar tam tikras norminis aktas atitinka pagrindinį Rusijos įstatymą. Skundui, peticijai ar prašymui į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą būtina pridėti teisės akto tekstą, kurį reikia patikrinti dėl konstitucingumo. Liudytojai ir ekspertai gali būti pakviesti dalyvauti posėdyje.

Konstitucinio Teismo sprendimų teisinė galia

Šio valdymo organo sprendimai yra privalomi įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios federalinėse ir regioninėse institucijose, piliečiuose, organizacijose ir visuomeninėse asociacijose, įskaitant valstybės vadovą. Taigi nė vienas socialinių ir politinių procesų subjektas neturi teisės teikti nurodymų dėl Konstitucinio Teismo. Kadangi Rusijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai reiškia, kad lieka tiesioginiai valstybės interesai, yra tam tikrų šio valdymo organo nepriklausomumo garantijų. Nagrinėjama instancija gali vykdyti savo veiklą, turinti finansinę, organizacinę ir materialinę savarankiškumą iš kitų valdžios institucijų, su pakeitimu, kad teisėjų darbo pinigų priežiūra vykdoma biudžeto sąskaita.

Konstitucinis Teismas ir kitos institucijos

Rusijos Aukščiausiasis teismas taip pat bendrauja su kitomis aukščiausiomis valdžios institucijomis: Prezidentu, Valstybės Dūmu, Federacine taryba ir Vyriausybe. Šiuo atveju jie skiria nuolatinius atstovus, kurie tiesiogiai dalyvauja teismo posėdžiuose ir gali priimti poziciją dėl nagrinėjamų bylų.

Taigi, pasak ekspertų, konstitucinės teisės institucijas Rusijos Federacijoje atstovauja ne tik atitinkamos kompetencijos teismas, bet ir visos pagrindinės politinės valdžios struktūros. Tačiau, dalyvaujant susitikimuose, šios institucijos neturi teisės nesikišti į teisėjus, nagrinėjančius bylas.

Kompetencijų ypatumai

Remiantis Rusijos konstitucinio įstatymo formos pavyzdžiu, Rusijos Konstitucinis Teismas turi kompetenciją, vadinamą "susijusi". Ką tai reiškia? Žodžiai tai: Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai gali būti įgyvendinti tik esant prašymams iš pagrindinės valstybės įstatyme numatytų socialinių ir politinių procesų subjektų. Taigi ši valdžios institucija neturi teisės nagrinėti bylų, pagrįstų savo narių teisėjų iniciatyva. Tačiau tokio pobūdžio Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai gali būti naudojami įgyvendinant teisės aktų iniciatyvos teisę. Tai yra nurodyta pagrindiniame šalies įstatyme 104 straipsnyje.

Konstitucinio Teismo priimtų sprendimų ypatumai

Kokios yra Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimų ypatybės? Visų pirma, mes pastebime, kad sprendimai, taip pat šio įgaliojimo išvados išleidžiami iškart po to, kai Rusijos Konstitucinis Teismas jas priima oficialiuose leidiniuose. Kalbant apie teisinę galią, kurią turi bet kurie Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai, verta pažymėti, kad jie nėra apeliaciniai skundai. Bet koks kitų institucijų veiksmas neturėtų būti priimtas Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Pavyzdžiui, jeigu, pavyzdžiui, Konstitucinis Teismas priėmė nutarimą pripažinti teisės aktą, kuris prieštarauja pagrindiniam valstybės įstatymui, jo priėmimas negali būti priemonė sprendimo apeiti. Atitinkami teisės šaltiniai neteks.

Taigi, mes nagrinėjome svarbius aspektus: tokios institucijos kaip Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, sudėties, veiklos ypatumus. Šios instancijos įgaliojimai, taip pat jų įgyvendinimo ypatumai yra tokio pobūdžio svarstymo objektas.

Rusijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai: Konstitucijos aiškinimas

Kokie pagrindiniai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai? Tai apima, be kita ko, pagrindinio šalies įstatymo aiškinimą, ty paaiškinimą jose esančių formuluočių prasmę, siekiant aiškiai suvokti atitinkamas nuostatas visiems socialinio ir politinio proceso dalyviams. Be to, Rusijos Federacijos Konstitucijos aiškinimą vykdo teismas, siekdamas teisingai pritaikyti pagrindinio įstatymo normas realybe, panaikinant formuluotes dviprasmiškumą.

Rusijos Konstitucinio Teismo tokia valdžia yra vykdoma kitų aukštesniųjų federalinių valdžios institucijų, taip pat Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių politinių institucijų prašymu. Pagrindinio šalies įstatymo aiškinimas turi aukščiausią teisinę galią, susijusią su bet kokiais veiksmais, susijusiais su teisėsaugos praktika.

Konstitucijos laikymosi aktų tikrinimas

Kokie yra kiti pagrindiniai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų įgaliojimai? Tai yra teisės aktų tikrinimas, siekiant laikytis pagrindinės valstybės teisės. Atitinkama formuluotė, suteikianti tokiam įgaliojimus, apima, be kita ko, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įstatymą. Galima priežastis, kodėl norint studijuoti tam tikras normas ir teisės aktus, kad būtų laikomasi valstybės šaltiniui būdingų reikalavimų, gali būti valdžios institucijų, kitų teismų ir Rusijos piliečių prašymai ar skundai.

Dalyviai, kurie gali formuoti teisinį faktą ir vėliau nagrinėti bylą Konstituciniame Teisme, valstybės institucijų atveju gali būti Rusijos prezidentas, Federacinė taryba, Valstybės Dūma, Vyriausybė, Aukščiausiasis Aukščiausiasis Aukščiausiasis Aukščiausiasis Arbitražo Teismai ir politinės institucijos Rusijos Federacijos sudedamuose subjektuose.

Koreliacija įstatymų su Rusijos Federacijos piliečių teisėmis ir laisvėmis

Kaip nagrinėjant prašymus ir skundus, susijusius su Audito Rūmų teisės aktų konstitucingumo nustatymu, dažnai nagrinėjami precedentai, susiję su galimu Rusijos Federacijos įstatymų garantuojamų teisių ir laisvių pažeidimu. Piliečiai, kurie mano, kad jų interesai buvo pažeisti dėl tam tikrų įstatymų formulių, gali būti taikomi nagrinėjamai jurisdikcijai. Tuo pačiu metu Konstitucinis Teismas neturėtų nagrinėti aplinkybių, patvirtinančių žmogaus teisių ir laisvių pažeidimą. Jo įgaliojimai gali būti susiję tik su pagrindinio valstybės įstatymo laikymosi normatyvo tyrinėjimu.

Konstitucinis Teismas ir Prezidento apkaltos

Viršuje mes pastebėjome, kad konstitucinės teisės institucijos Rusijoje yra atstovaujamos kartu su aukštesniųjų teisminių institucijų struktūromis, bet, kaip mano kai kurie ekspertai, taip pat ir visos kitos Rusijos Federacijos valdžios institucijos. Tuo pačiu metu atitinkamos politinės institucijos gali turėti ne tik teises dalyvauti konstituciniame procese, bet ir pareigas bei atsakomybę. Atsakymas į atitinkamus pažeidimus taip pat yra vienas iš nagrinėjamo atvejo įgaliojimų.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas gali dalyvauti Prezidento apkaltos procese - procedūra, susijusi su valstybinės valstybės išdavystės ar kito valstybės vadovo padaryto nusikaltimo nustatymu. Toks įgaliojimas reiškia, kad nagrinėjama institucija pateikia nuomonę dėl mechanizmo, kuriuo kažkas kaltinamas Rusijos prezidentas, teisingumą. Konstitucinis Teismas nenustato, koks yra rimtas Prezidento padarytas pažeidimas, o, atsižvelgiant į procedūrinį aspektą. Išnagrinėta, kaip teisingai valstybės taryba ir Rusijos Aukščiausiasis teismas kaltina valstybės vadovą. Atitinkamą prašymą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui gali sudaryti Federacinė taryba.

Ginčai dėl galių gebėjimų

Studijuojant Rusijos Konstitucinio Teismo įgaliojimus, trumpai išnagrinėjus juos, taip pat galima atkreipti dėmesį į šį šio valdymo organo veiklos aspektą - spręsti ginčus, susijusius su tam tikrų politinių institucijų kompetencijos nustatymu. Taip yra todėl, kad kai kuriais atvejais gali būti nesutarimų tarp federalinio ar regioninio lygmens įstaigų. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įstatymas leidžia atitinkamai institucijai padėti spręsti tokius ginčus. Bet kuri institucija turi teisę paklusti Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui. Pilnas politinių institucijų sąrašas yra nurodytas Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 straipsnyje.

Kitos institucijos

Žinoma, išvardytus Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimus papildo daugelis kitų. Pavyzdžiui, galimo kreipimosi į Rusijos Konstitucinį Teismą priežastis gali būti klausimas, susijęs su pagrindinio valstybės įstatymo laikymusi kai kuria tarptautine sutartimi, kuri dar neįsigaliojo. Rusijos Federacijos Prezidentas, Federacinė asamblėja, Rusijos Federacija, Rusijos Vyriausybė, Aukščiausiasis Teismas ar politinės struktūros Rusijos Federacijos sudedamuosius subjektus gali kreiptis į atitinkamą prašymą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui. Panašus atvejis gali būti svarstomas, jei tarptautinę sutartį turi ratifikuoti Valstybinė Dūma arba įtariama, kad dokumento nuostatos Rusijos Federacijoje negali būti įgyvendintos dėl nesuderinamumo su Rusijos Konstitucijos nuostatomis.

Rusijos Konstitucinis Teismas taip pat turi įgaliojimus svarstyti bet kokių bylų teismų prašymus, susijusius su tariamu teisės aktų, kurie tam tikrais atvejais taikomi pagrindiniam Rusijos Federacijos įstatymui, nenuoseklumą. Konstitucinio Teismo konstitucinio teismo įgaliojimai apima bylų, susijusių su teisės šaltinių tyrinėjimu valdžios institucijų priimtų įstatymų šaltinių konstitucingumui, taip pat sutarčių, sudarytų tarp skirtingų politinių struktūrų, nagrinėjimą.

Bylinėjimosi organizavimas

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo posėdžiai vyksta vadovaujant šio valdžios organui. Šis pareigūnas svarsto teisėjams tinkamus klausimus. Rusijos Konstitucinio Teismo pirmininko įgaliojimai taip pat apima atitinkamos valdžios institucijos sąveiką su kitomis politinėmis struktūromis ir visuomeninėmis organizacijomis. Šis pareigūnas vykdo veiklą, išduoda užsakymus, taip pat užsakymus.

Rusijos Konstitucinis Teismas nagrinėja bylas ir ginčus kolegialiai. Šiuo atveju sprendimus priima tik tie teisėjai, kurie tiesiogiai dalyvavo nagrinėjant bylą. Ši institucija gali priimti sprendimus tik tada, kai susirinkimuose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai visų teisėjų.

Rusijos Konstitucinis Teismas, kaip taisyklė, nagrinėja bylas atviru formatu. Bet net jei susirinkimas pagal įstatymo reikalavimus vyko uždaroje veikloje, visi priimami sprendimai skelbiami. Su teismo bylomis susijusių klausimų aptarimas atliekamas žodžiu. Rusijos Konstitucinis Teismas nagrinėja visų šalių paaiškinimus, ekspertų nuomones, liudytojus ir nagrinėja dokumentus. Mes nuolat sprendžiame bylas. Sustabdo teisėjus ir atliekamos procedūros, reikalingos tolesniam sesijų tęsimui.