Pervedimai yra veiksminga priemonė reguliuojant gyventojų socialinę padėtį

Išteklių (medžiagų ar pinigų) perkėlimo ar perskirstymo koncepcija išryškėja žmonijai daugelį šimtmečių, tačiau ji buvo vadinama skirtingai, o esmė buvo interpretuota šiek tiek kitaip.

Šiuolaikiniame supratime perkelti yra:

- sandorio rezultatų perdavimas tarp ūkio subjekto sąskaitų;

- banko raštu savo korespondentui nurodymas išduoti tam tikrą pinigų sumą nurodytam asmeniui;

- registruotų vertybinių popierių nuosavybės teisės perdavimas iš vieno asmens į kitą, privalomai įregistruojant nuosavybės teisės perdavimą atitinkamose įmonių registre, po kurio naujam savininkui turi būti siunčiamos finansinės ataskaitos, dividendai ir pranešimai apie susirinkimą;

- perduodant dokumentą, akcinės bendrovės yra paskirstytos tarp jų steigėjų;

- piniginių išteklių perkėlimas iš regioninės finansinės paramos fondo į žemesnio teritorinio lygio biudžetus. Tuo pat metu kiekvienos Rusijos Federacijos subjekto, kuriam reikalinga tokia finansinė parama, dalis nustatoma skaičiavimais.

Taigi pervedimai yra įvairūs mokėjimai, kurie perskirstomi federaliniu lygmeniu.

Dabartinės tokio paskirstymo sistemos analizė Rusijoje rodo, kad ji neatitinka socialinės apsaugos funkcijos, kaip mechanizmo, leidžiančio reguliuoti gyventojų pajamas, kurioms tokia parama labai reikalinga.

Todėl socialinius pervedimus reprezentuoja neturtingų asmenų natūrinės ir piniginės paramos priemonių sistema, nesusijusi su jų dalyvavimu įmonių veikloje tiek dabar, tiek praeityje. Jų tikslas yra viešųjų ryšių humanizavimas, kuris užkerta kelią nusikalstamumui ir palaiko vidaus paklausą.

Valstybių skirtų išteklių dalis ir apimtis priklauso nuo socialinės orientacijos modelio ir gali būti skirtingi. Taigi dešimtojo dešimtmečio pradžioje 16% BVP buvo skirta socialiniams poreikiams Japonijoje, 19,4% JAV, 27,5% FRG ir 39,8% Švedijoje.

Ekonominės krizės metu socialinės paramos poreikis auga, o perkėlimai pereina į priekį. Tai gali paversti nepakeliamą naštą Rusijos ekonomikai, o jos laipsniškas augimas gali prieštarauti ekonomikos augimui. Šiandien Rusijoje yra virš tūkstančio norminių aktų, pagal kuriuos teikiama daugiau kaip 250 socialinių išmokų 200 piliečių kategorijoms. Šių išmokų ir kompensacijų skaičius siekia 100 mln.

Pagal rinkos ekonomikos modelį valstybės įsikišimas įplaukų srityje yra neišvengiamas jų perskirstymui. Perdavimai sėkmingai išsprendžia tai, nes dėl šios priemonės vyriausybė turi lėšų, kurios turėtų būti nukreiptos patenkinti tam tikrus poreikius (pavyzdžiui, ekologija, gynyba ir socialinės infrastruktūros plėtra).

Štai kodėl kai kurie finansiniai srautai, siunčiami į socialinę sferą subjektų biudžetų ir valstybinių socialinių fondų forma, yra labai reikalingi.

Skirtingai nuo socialinių pervedimų, valdžios pervedimai yra mokėjimai, nesusiję su paslaugų ar prekių pirkimu. Tai apima stipendijas, pensijas, sveikatos draudimo išmokas ir tam tikras išmokas.