Kas buvo naujas, buvo įvesta į miestų valdymą pagal Petro I: "Burmister Chamber", vyriausiasis magistras

Klausimas, kas nauja buvo įvesta į miestų valdymą pagal Petro I, yra viena iš pagrindinių temų Rusijos istorijos XVIII amžiuje tyrime. Ši reforma turėtų būti nagrinėjama atsižvelgiant į imperatoriaus reformą apskritai, kuri, atsižvelgiant į naują šalies padėtį tarptautinėje arenoje ir jos vidaus politinės struktūros pokyčius, ypatingą dėmesį skyrė vyriausybės sferai ne tik centre, bet ir vietovėse.

Būtinos sąlygos

Analizuodami, kas nauja buvo įvesta į miestų valdymą po pirmojo imperatoriaus, turėtumėte pradėti nuo to, ką valdovas siekė modernizuoti administraciją ir seną biurokratiją. Kariuomenės poreikiai (beveik visą Petro valdžią mūsų šalis ilgą karą su Švedija siekė patekti į Baltijos jūrą) reikalavo nuolatinių ir reguliarių mokesčių įplaukų į valstybės iždą. Būtent todėl gubernatorius vykdė regioninę reformą, tuo pačiu tikslu jis ėmėsi miesto administracijos. Tačiau jis taip pat siekė tam tikrų įgaliojimų prekybos klasės, kaip lygiaverčio dideli mokesčiai, kuriuos jie jiems taikė. Tačiau jo pagrindinė užduotis buvo užtikrinti nepertraukiamą mokesčių srautų į iždą kariuomenės ir laivyno poreikiams.

Pirmasis etapas

Tema "Kas naujo buvo įvesta į miestų valdymą pagal Petro I", turėtų prasidėti dviem šios reformos etapais. Pirmasis iš jų yra 1699 m., Kai būsimasis imperatorius pristatė išrinktą Burmistrovą, kuris nuo šiol pakluso pozityviems žmonėms. Taigi jie buvo pašalinti iš gubernatoriaus elgesio.

Nauji pareigūnai buvo atrinkti iš prekybininkų, nes jie buvo pagrindiniai miestų savininkai ir todėl pagrindinė mokesčių mokėtojų kategorija. Jie turėjo tiesioginę prieigą prie karaliaus ir galėjo kreiptis į jį be užsakymų. Miestuose buvo įsteigtos "Burmister" rūmai, kurie buvo pavaldūs Maskvos miesto rotušei. Pagrindinė naujosios vyriausybės užduotis buvo rinkti mokesčius ir mokesčius į valstybės iždą, taip pat kontroliuoti savininkų ir gamintojų teisminius ir komercinius reikalus.

Antrasis etapas

Miesto reformai Petras I grįžo 1720 m. Maždaug tuo pačiu metu jo vyriausybė dirbo regiono administracijoje. Galbūt dėl to karalius grįžo į sudėtingą miesto administracijos klausimą.

Minėtais metais buvo įsteigtas pagrindinis magistras, kuris sostinėje ir iš ten kontroliavo visus miesto organus. Žemėje buvo sukurti jo filialai, kurie buvo baigti iš burmastrų ir ratmans. Nuo karo pabaigos imperatorius buvo susirūpinęs dėl naujos sistemos veikimo mechanizmo taikiomis sąlygomis.

Dabar miesto valdžios atstovai buvo įpareigoti ne tik rinkti mokesčius ir pareigas, bet ir rūpintis jų patikėtų sklypų gerinimu. Pastaroji aplinkybė yra ypač svarbi nustatant, kas nauja buvo įvesta į miestų valdymą nagrinėjamu laiku.

Nuo šiol burmasters ir ratmanai buvo įpareigoti stebėti saugumą (tai yra, jie turėjo sukurti policijos įstaigas), palaikyti ligonines, mokyklas, almijas. Be to, gyventojai vėl suskirstyti į dvi gildijas reguliariai rinkti mokesčius: reguliariai ir nereguliariai. Pirmasis buvo susijęs su savininkais, antruoju - asmenimis, neturinčiais privačios nuosavybės.

Guildai taip pat turėjo savo vadovybę. Jų nariai susirinko į susibūrimus ir rinko meistrus. Tie, kurie buvo užsiėmę juodais darbais, pasirinko savo galvas ir dešimtines. Be to, gildijos organizacijos buvo įsteigtos pagal Vakarų Europos modelį. Taigi pirmasis imperatorius bandė skatinti miesto savivaldos plėtrą, tačiau ši reforma nebuvo sėkminga.

Rezultatai

Petro I bandymai įtvirtinti savivaldą šalyje pagal Europos šalių modelį nepavyko dėl vienos labai paprastos priežasties: magistratai neturėjo priemonių, kad galėtų įvykdyti jiems pavestas pareigas. Galų gale visos lėšos iš rinkliavų ir mokesčių nukreipiamos į valstybės iždą, o paties paties miesto finansai iš tiesų nebuvo.

Nepaisant to, akivaizdu, kad net ir ši nepakankamai sėkminga reforma egzistavo iki XIX a. Antrosios pusės, o tai rodo, kad ji daugiau ar mažiau įsitvirtino Rusijos tikrovės sąlygomis, nepaisant to, kad tai nesukėlė miesto savivaldos .