Federalinis įstatymas "Dėl teisėjų Rusijos Federacijos" 1998 gruodžio 17 d № 188-FZ

Pasaulio teisėjai yra pareigūnai regioninėse bendrosios kompetencijos bylose. Jie nurodo pirmuosius - pagrindinius - sistemos nuorodą. . Jų veiklą reglamentuoja 1998 m . Gruodžio 17 d. Federalinis įstatymas (188-FZ) . Išsamiau apžvelgsime jo pagrindines nuostatas ir įstatymo pataisas.

Tarptautinė praktika

Daugelyje šalių pasaulio teismai veikia kaip pirmosios instancijos teismai. Paprastai jų darbuotojus skiria regiono teisėkūros asamblėja. Pasaulinius teisėjus taip pat gali pasirinkti gyventojai. Jų kompetencija apima baudžiamųjų ir civilinių procesų valdymą, administracinių teisės pažeidimų nagrinėjimą. Kiekvienoje valstybėje magistratų teisės ir pareigos skiriasi ir yra reglamentuojami specialiais įstatymais.

Istorinis fonas

Pirmą kartą pasauliniame teisme pasirodė Anglijoje XV a. XVII a. Jis buvo pristatytas Šiaurės Amerikoje XVIII a. Pabaigoje. - Prancūzijoje. Po revoliucinės Rusijos pasaulinis teismas yra oficialiai paminėtas sistemos reformos koncepcijoje. Spalio 24 d. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos buvo patvirtintas. 1991 m. Tuo metu buvo daroma prielaida, kad naujas institutas bus suskirstytas į 2 kategorijas. Buvo manoma, kad sistema bus rajono (teritorinė) ir specializuota (penitencinė, tyrimo ir kt.) Teismai. Pirmasis buvo atlikti baudžiamojo ir civilinio proceso, administracinių bylų nagrinėjimą. Kalbant apie specializuotus teismus, jie turėjo veikti tais atvejais, kai kyla pavojus žmogaus teisėms ir laisvėms. Tačiau šis suskirstymas vėliau nebuvo formalizuotas ir įgyvendintas.

Normatyvinė bazė

1992 m. Gruodį buvo priimtas įstatymas Nr. 4061-1. Tuo metu jie papildė galiojančią Konstituciją. Visų pirma oficialiu lygmeniu įsteigtas Taikos teisėjų institutas. Menas. Konstitucijos 164 straipsnis numatė, kad jų rinkimai vyks penkerių metų rajono, kuriame vykdoma jurisdikcija, gyventojus. Tačiau praktikoje šios nuostatos nebuvo įgyvendintos. 1993 m. Konstitucijoje nebuvo formalaus magistratų institucijos konsolidavimo. Vėliau buvo nustatyta speciali FKZ nuostata, reglamentuojanti visos sistemos veikimą. Visų pirma buvo nustatyta, kad taikos teisėjai savo kompetencijos ribose pirmiausia nagrinėja baudžiamąsias, administracines ir civilines bylas. Vėliau buvo patvirtintas naujas norminis aktas. " стал базой для формирования структуры низшего звена системы. Šis federalinis įstatymas "Dėl teisėjų taikos Rusijos Federacijoje " tapo pagrindu formuoti žemesnio lygio sistemą. Praėjus keleriems metams, visoje šalyje buvo užbaigti atvejai. и прочих городов фед. Šiandien yra pasaulio teisėjai Maskvoje ir kituose miestuose. Vertybės, taip pat visos sritys, kraštai ir kiti regionai.

Šiuolaikinės realybės

Šiandien Rusijoje tokios institucijos kaip "pasaulio teismas" nėra, tačiau yra atskirų pasaulio teisėjų. Kartu su kitais pareigūnais, įgaliotais nagrinėti bylas, jie yra atskiro šalies valdžios sektoriaus elementai. Darbo tvarką, įgaliojimus, darbo vietų kūrimo taisykles reglamentuoja Konstitucija ir FKZ. . Remiantis šiais norminiais aktais, priimtais 188-FZ . Kiekviename regione priimami norminiai aktai, reglamentuojantys specialią pareigūnų paskyrimo į atstovaujamą vyriausybinę instituciją tvarką arba gyventojų rinkimą. и прочих субъектов страны финансируются из госбюджета департаментом при ВС и его территориальными отделами в регионах. Pasaulio Maskvos teisėjai ir kiti šalies subjektai iš valstybės biudžeto finansuoja Ginkluotųjų pajėgų departamentas ir jo teritoriniai departamentai regionuose.

Bendrosios instituto charakteristikos

устанавливает, что должностные лица выступают звеньями системы общей юрисдикции. Įstatymas "Dėl taikos teisėjų Rusijos Federacijoje" nustato, kad pareigūnai veikia kaip jungtys bendrosios jurisdikcijos sistemoje. Jų aktai, kurie įsigaliojo, įsakymai, nurodymai, reikalavimai, kvietimai ir kiti skundai yra privalomi visoms federalinės, regioninės, vietinės reikšmės įstaigoms, viešosioms asociacijoms, juridiniams organams be išimties. Asmenys, darbuotojai, piliečiai. подлежит неукоснительной реализации на территории всей страны. Teismo sprendimas yra griežtai įgyvendinamas visoje šalyje.

Būklės garantijos

предусматривает неприкосновенность, социальную защиту должностных лиц и их родственников. Įstatymas "Dėl Rusijos Federacijos taikos teisėjų" numato pareigūnų neliečiamumą, socialinę apsaugą ir jų artimuosius. Joms taikomos visos jų darbe reguliuojančių teisės aktų nustatytos garantijos. Regionuose gali būti numatytos papildomos socialinės apsaugos ir materialinės paramos formos. Tam, kad juos įgyvendintų įgalioti subjektai, priimti atitinkami norminiai aktai.

Kompetencija

определяет перечень дел, подлежащих рассмотрению указанными лицами. Įstatymas "Dėl taikos teisėjų Rusijos Federacijoje" apibrėžia bylų sąrašą, kurį turi apsvarstyti minėti asmenys. Tai apima baudžiamąsias bylas dėl nusikaltimų, kurių didžiausia bausmė yra ne daugiau kaip 2 metai kalėjime. Į pareigūnų kompetenciją įeina:

1. Ginčai dėl šeimyninių ir teisinių santykių. Išimtis yra atvejai, susiję su tėvystės nustatymu, motinystės ar tėvystės atšaukimu, tėvų teisių atėmimu, įvaikinimu. Į pareigūnų kompetenciją įtraukiamos bylos dėl santuokos nutraukimo, jei tarp piliečių nėra ginčų dėl vaikų.
2. Turto ginčai. Šiuo atveju reikalavimas taikos teisėjui turi būti ne didesnis kaip 500 kartų didesnis už jo pateikimo dieną nustatytą minimalų darbo užmokestį.
3. Reikalai, susiję su darbo santykiais. Išimtis yra diskusija apie grįžimą į darbą.
4. Įstatymai dėl žemės sklypų, statinių ir kitų nekilnojamųjų daiktų naudojimo taisyklių apibrėžimo.
5. Ginčai dėl turto padalijimo, kurį kartu įsigijo sutuoktiniai.
6. Užsakymo (teisminio) išdavimo atvejis.
7. Administraciniai teisės pažeidimai, priskiriami pareigūnų kompetencijai, pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą.

включает в компетенцию служащих рассмотрение дел по вновь открывшимся фактам в отношении вступивших в силу постановлений, принятых ими ранее по первой инстанции. Be to, Įstatymas "Dėl teisėjų taikos Rusijos Federacijoje" apima darbuotojų kompetenciją nagrinėti bylas dėl naujai atrastų faktų, susijusių su priimtais sprendimais, kuriuos jie priėmė anksčiau pirmojoje instancijoje. Oficialus ginčus išsprendžia atskirai.

Svetainės

" предусматривает разделение субъекта на определенные территории. FZ "Dėl teisėjų taikos Rusijos Federacijoje " numato dalyko padalijimą į tam tikras teritorijas. Kiekviena svetainė priskiriama tam tikram pareigūnui. Teritorijų skaičius ir bendras teisėjų skaičius temoje nustatomas pagal atitinkamo regiono iniciatyvos federalinį įstatymą, suderintą su ginkluotosiomis pajėgomis arba ginkluotosiose pajėgose, sutikus atitinkamai provincijai, regionui ir kt. Sklypų sudarymas ir panaikinimas atliekamas regioninėse įstatymuose nustatytoje tvarkoje. Teritorijos susidaro apskaičiuojant piliečių skaičių nuo 15 iki 30 tūkst. Žmonių. Administraciniuose vienetuose, kurių bendras gyventojų skaičius yra mažesnis nei 15 tūkstančių, sukurta viena svetainė. Teritorijos panaikinimas ar taikos teisėjo padėtis nėra leidžiama, jei jo kompetencijai priklausantys atvejai nebuvo perduoti kito darbuotojo ar institucijos jurisdikcijai.

Reikalavimai

устанавливает определенные критерии для кандидатов на должность. FZ "Dėl teisėjų taikos Rusijos Federacijoje" nustatomi tam tikri kandidatų į pareigas kriterijai. Normatyvinis aktas numato, kad piliečiai gali veikti tokiais asmenimis:

1. Pasieks 25 metus.
2. Turi in / on (legalus).
3. Dirbo teisinėje srityje mažiausiai 5 metus.
4. Nesiimkite šmeižikiškų veiksmų.
5. Tie, kurie išlaikė kvalifikacinį egzaminą ir gavo atitinkamo regiono kolegijos rekomendacijas.

Paskutinė pastraipa netaikoma asmenims, kurie turi 5 litrų federalinį teisėją.

Draudimai

1998 m. Įstatymas "Dėl teisėjų taikos Rusijos Federacijoje" neleidžia atvykti pareigūnų į valstybės dūmos pavaduotojo sudėties, valstybės valdžios ar teritorinės savivaldos organus. Narystė politinėse partijose ir judėjimuose, vykdant verslo veiklą draudžiama. Pagal norminį aktą taip pat neleidžiama derinti darbo pasaulio teisėjais ir kita veikla, išskyrus mokymo, mokslo, literatūros ir kt. Kūrybą. Regioninių valdžios institucijų teisiniuose dokumentuose gali būti numatyti papildomi pareigūnų reikalavimai.

Rinkimai / paskyrimas

оно осуществляется представительным органом госвласти региона. Vadovaudamasis 188-FZ, jį vykdo regiono valstybinės valdžios reprezentacinis organas. Rinkimus / pareigūno paskyrimą gali atlikti piliečiai, gyvenantys jo jurisdikcijai priklausančioje skyriuje. Šių procedūrų vykdymo tvarka nustatoma įgaliotos regioninės institucijos reguliuojamame akte.

Kadencija

Pasaulio teisėjai skiriami / renkami regionų teisės aktuose numatytu laikotarpiu. Tuo pačiu metu jų kadencija neturėtų viršyti 5 metų. Pasibaigus sesijai, pilietis, kuris pakeitė pareigas, gali vėl pareikšti savo kandidatūrą. Naujai paskirtas / išrinktas kadencija nustatoma pagal dalyko teisės aktus.

Sustabdymas / įgaliojimų nutraukimas

Paprastai pilietis baigia savo veiklą kaip taikos teisėjas pasibaigus reglamentų nustatytu laikotarpiu. Kvalifikacijos tarybos sprendimu asmens įgaliojimai gali būti sustabdyti. To pagrindai ir tvarka nustatomi Teisėjų statuso įstatyme.

Įrenginys

. Jos funkcija - užtikrinti taikos teisėjų veiklą . Aptarnavimo stalas ir aparato struktūra nustatomi atitinkamo regiono norminiuose teisės aktuose nustatyta tvarka. Darbuotojai yra valstybės tarnautojai. Jiems, be kita ko, taikomos atitinkamos Federalinio įstatymo "Dėl viešosios paslaugos" nuostatos.

Finansavimas, materialinė ir techninė įranga

Pasaulio teisėjų atlyginimų fondai yra skiriami iš federalinio biudžeto. Finansavimas gaunamas per Ginkluotųjų pajėgų departamento įstaigas. Biudžeto lėšos taip pat skiriamos socialinėms išmokoms, numatytoms federalinės teisės aktuose. Oficialus atlyginimas yra 60% Ginkluotųjų pajėgų pirmininko atlyginimo. Pasaulio teisėjai Maskvos ir kitų miestų fed. Vertės yra 64%. Materialinę ir techninę įrangą vykdo atitinkamos regiono institucijos teisminės institucijos arba vykdomosios struktūros, kaip nustatyta ūkio subjekto norminiuose aktuose.

Valstybės valdžios simboliai

Susitikimų kambaryje yra nacionalinė vėliava ir Rusijos herbas. Leidžiama įdėti atitinkamo regiono simbolius. Teismo procese teisėjas turėtų būti apsirengęs apsiaustu ar turėti kitą skiriamąjį ženklą, nurodantį jo statusą. Pastarasis yra numatytas dalyko norminiuose aktuose.

Teisinės galimybės

: Šios bendrosios teisingumo teis ÷ s yra nustatytos pramon ÷ s norminiuose aktuose:

1. Susipažinti su dokumentais, kuriais nustatomas jų statusas, pareigos, valdžios institucijos, jų darbo kokybės vertinimo kriterijai, jų funkcijų vykdymo sąlygos ir skatinimas.
2. Priimti pagal nustatytą tvarką informaciją ir medžiagas, reikalingas vykdyti įgaliojimus.
3. Teikti rezoliucijas ir dalyvauti juos rengiant pagal pareigas.

Be to, magistratas turi teisę:

1. Atlyginimas.
2. Kasmetinės atostogos (mokamos).
3. Išeitinės išmokos.
4. Visą mėnesinį išlaikymą paskiria ir moka.
5. Medicinos tarnyba.
6. Sanatorijos gydymas.
7. Sveikatos / gyvybės draudimas, taip pat nuosavybė.
8. Laisva kelionė.
9. Išlaidų kompensavimas dėl gyvenamojo ploto užimtumo poreikio.
10. Kitos teisės.

Atsakomybė

Kiekvienas, įskaitant pasaulio teisėją, turi aukštą statusą. Jis atlieka svarbiausią funkciją valstybės sistemoje. Šiuo atžvilgiu jai keliami didesni reikalavimai. Jie susiję ne tik su profesionaliu darbuotojo lygiu, bet ir su jo moralinėmis ir etinėmis savybėmis. Pagrindinės nuostatos, nustatančios pareigūnų elgesį, yra išdėstytos Teismo etikos kodekse. Pažeidimų šias taisykles svarsto kvalifikacinė taryba. Tai atsižvelgia į aplinkybes, kuriomis buvo įvykdytas tas pats ar tas nusižengimas. Dėl rimto įstatymo pažeidimo, kodekso nuostatų, kvalifikacinė taryba gali skirti drausminę nuobaudą. Tai gali būti išreikšta skirtingomis formomis. Vienas iš jų yra darbuotojo įgaliojimų nutraukimas. Ši atsakomybės priemonė laikoma griežčiausiomis iš visų drausminių sankcijų. Tarpinė bauda yra kvalifikacinės klasės sumažinimas. Praktinis atsakomybės priemonių taikymas turėtų padėti sustiprinti teismų sistemos tvarką ir užtikrinti ne tik teisinių, bet ir moralinių bei etinių normų laikymąsi. Taisyklės, leidžiančios pažeisti taisykles šiandien, nėra neįprasta. Norint padidinti darbo efektyvumą, užkirsti kelią tokioms situacijoms ir laiku juos sustabdyti, būtina visiškai išnaudoti vidaus kontrolės mechanizmus sistemoje.

Atsarginiai sprendimai

удовлетворяет всех участников процесса. Ne visada pasaulio teisėjo sprendimas patenkina visus proceso dalyvius. Nepriklausoma partija gali tai užginčyti. . Dėl to yra pateiktas apeliacinis skundas dėl magistrato sprendimo . Ji pateikiama ne vėliau kaip po vieno mėnesio nuo ginčijamo akto įsigaliojimo dienos galutinėje formoje. Skundas turėtų būti pateiktas teisėją, kuris išleido nutartį. Tuo pačiu metu ji yra skirta rajono valdžiai. Skundas turi atitikti tokiems dokumentams taikomus bendruosius reikalavimus. Jame turite nurodyti:

1. Institucijos, kuriai skirtas dokumentas, pavadinimas.
2. Informacija apie pareiškėją.
3. Ginčijamo sprendimo numeris, informacija apie jį išleidusį teisėją.
4. Faktai ir argumentai su nuorodomis į norminius aktus.
5. Prašymas atšaukti užsakymą.

Paraiškoje leidžiama pridėti dokumentus, kurie pateisina neatitinkančio dalyvio padėtį. Tuo pačiu metu skundo tekste turėtų būti nurodomos priežastys, dėl kurių medžiaga anksčiau nebuvo pateikta teisėjui. Prie prašymo taip pat pridedamas kvitas, patvirtinantis, kad mokamas valstybės mokestis.

Išplėstinė

Nagrinėjamas teisės aktas įsigaliojo nuo jo paskelbimo oficialiuose šaltiniuose. Be to, dokumento nuostatose nustatyta, kad prieš rinkdami / paskiriant piliečius į atitinkamas pareigas, bylas, susijusias su žemiausio lygio sistema, nagrinėja rajono valdžios institucijos.

Pakeitimai

2010 m. Buvo padaryti pakeitimai įstatymui "Dėl teisėjų taikos Rusijos Federacijoje". нормативного акта была утверждена Д. Медведевым, занимавшим пост Президента. Paskutinę redakciją norminio akto priėmė D. Medvedevas, kuris užėmė Prezidento postą. Būtent iš dalies buvo iš dalies pakeista 1 str. 3. Sub. 4, pretenzijos kaina buvo pakeista į 50 tūkst. Rublių. Sub. 5 atvejai buvo įtraukti į tėvų teisių apribojimą, ginčus dėl vaikų, santuokos pripažinimo negaliojančia. Sub. 6 buvo pateiktos instrukcijos pašalinti iš paveldėjimo ginčų paveldėjimo atvejus ir atsiradusius dėl santykių, susijusių su intelekto darbo rezultatų kūrimu ir naudojimu, ir ieškinių išlaidų suma buvo ne didesnė kaip 50 tūkstančių rublių. Atskirai buvo pasakyta apie civilines bylas, kurios buvo prieš pareigūnus prieš įsigaliojant pakeitimams. Visų pirma buvo paminėtos bylos, kad Įstatymas "Dėl taikių teisėjų Rusijos Federacijoje" (su naujausiais pataisymais) nurodė rajono valdžios jurisdikciją, kaip nurodyta šio papunktyje. 4-6 p. 1 šaukštai. 3 p. 3-5 p. 1, str. 23 Civilinio kodekso. Šiose medžiagose vis dar atsižvelgiama į mažiausią sistemos nuorodą.