Vyriausybė Senatas: funkcijos. Kūrimas Senato

Į Petra Velikogo eros Rusijoje pasirodė Vyriausybės Senatas. Per ateinančius du šimtmečius, ši viešoji institucija daug kartų pertvarkė pagal kitos monarcho valios.

Senato atsiradimas

Vyriausybė Senatas sukūrė Peter I kaip "saugos pagalvę" išvykimo atveju iš suverenios sostinėje. Karalius buvo žinomas dėl savo charakterio - jis buvo nuolat kelyje, kuris yra, kodėl valstybės aparatas, jo nesant gali būti nenaudojamas mėnesius. Tai buvo vizualiai kaina absoliutizmo. Petras buvo tikrai tik įsikūnijimas valstybinės valdžios didžioji imperija.

Originali Vyriausybė Senatas (1711) atėjo artimiausi bendrininkai ir padėjėjus karaliaus, kuris užėmė ilgalaikį pasitikėjimą. Tarp jų, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky ir kitų aukšto rango didikai.

Kūrimas Senato pagal Petro 1 įvyko laikais, kai nebuvo aišku, valdžių padalijimo Rusijos (teisminė, vykdomoji ir teisės aktų leidyba). Todėl įgaliojimų kūno asortimentas nuolat keičiasi priklausomai nuo situacijos ir tinkama.

Jo pirmos eilės Petro senatorius pareiškė, kad jie turėtų atkreipti ypatingą dėmesį į valstybės iždo, prekybos ir laivų. Svarbu, kad ši institucija niekada nebuvo opozicijos karaliui. Tuo pačiu metu Rusijos Senato buvo visiškai priešinga paties pavadinimo į kaimyninę Lenkiją ar Švediją kūno. Yra tokia įstaiga atstovavo aristokratijos, kuri galėtų veikti prieš savo monarcho politikos interesus.

Sąveika su provincijų

Nuo savo veiklos pradžios, Vyriausybė Senato dirbo su regionais. Didžiulis Rusija visada reikia veiksmingą bendradarbiavimo sistemą tarp provincijų ir sostinėje. Pagal Petro įpėdiniams turėjo sudėtingus tinklų užsakymus. Ryšium su didelio masto reformas visose gyvenimo srityse, jie nustojo būti veiksmingos.

Kad Petras sukūrė provincija. Kiekvienas administracinis subjektas gavo du Komisijos. Šie pareigūnai dirbo tiesiogiai su Senato ir išreiškė susidomėjimą Sankt Peterburgo provincijoje. Su minėtų reformų pagalba imperatorius išplėtė savivaldos sritį provincijose.

Fiscal ir prokurorai

Žinoma, Senato kūrimas negalėjo išsiversti be naujų žinučių, susijusių su jo darbu įsteigimo. Kartu su nauja organų atsirado Gyvatės. Šie pareigūnai buvo karaliaus prižiūrėtojais. Jie kontroliavo institucijų darbą ir užtikrinti, kad visi monarcho instrukcijos tiksliai atlikti iki paskutinės pastabą.

Iš Gyvatės egzistavimas paskatino pažeidimus. Žmogus, kuris turėjo tiek daug energijos, jis gali naudoti savo poziciją siekiant asmeninės naudos. Pirmą kartą nebuvo net egzistuoti reglamentuojamą bausmės už melagingą denonsavimą. Ryšium su prieštaringai Gyvatės tarnybos rusų kalba jis gavo neigiamą antra leksinė reikšmė informatorius ir sėlinti.

Nepaisant to, šio posto sukūrimas buvo būtina priemonė. Šnipas vyriausiasis (vyriausiasis šnipas) galėtų reikalauti paaiškinimo iš bet Senato pareigūnas. Dėl to padėtis kiekvienas kilnus, nepriklausomai nuo jo padėties aukščio, jis žinojo, kad jo paties piktnaudžiavimas valdžia gali ją sunaikinti. Fiscal egzistavo ne tik Sankt Peterburge, bet ir provincijose (provincijos Fiscal).

Labai greitai, Senato kūrimas parodė, kad viešosios valdžios institucija negali veikti efektyviai, nes Bo su Artimųjų distancijos tarp senatorių. Dažnai jie negalėjo ateiti į bendrą nuomone, priimtas savo argumentus dėl asmens, ir pan. R. Ši trukdo visos aparato darbą. Tada Petras, 1722, nustatė prokuroras Generalinio, kuris tapo pagrindinis asmuo Senato postą. Jis buvo "tiltas" tarp nepriklausomų ir metropolinės institucija.

Į rūmų perversmų epochoje

Po autokratas funkcija Senato pirmą kartą mirties rimtai apribota. Tai atsitiko dėl to, kad buvo nustatyta Aukščiausiojo Slaptosios tarybos, kurioje sėdėjo aristokratai šiuos Catherine I ir Petro II. Jis tapo alternatyva Senato ir palaipsniui perėmė savo įgaliojimus.

Elžbieta Petrovna po jo įstojimo į sostą atkurti senąją tvarką. Senatas vėl tapo pagrindinė teisminė institucija imperijoje, jis buvo pavaldus karinio ir karinio jūrų laivyno laivą.

Jekaterina II reforma

Taigi, kas yra vykdomas funkcijas Vyriausybės senato, mes suprantame. Reikia pažymėti, kad ši situacija yra ne taip, kaip de Jekaterina II. Naujas imperatorė nusprendė reformos. Įstaiga buvo padalinta į šešias padalinių, kurių kiekvienas atsakingas už konkrečią sritį valstybės veiklą. Ši priemonė padėjo tiksliau apibrėžti Senato įgaliojimai.

Pirmasis skyrius vykdė vidaus politinius reikalus, antrąją - teismas. Trečiosios - provincijos, kuri turėjo ypatingą statusą (Estijoje, Livoniją, ir mažai Rusija), ketvirtoje - karinių ir jūros reikalų. Šios institucijos buvo Sankt Peterburge. Likę du buvo atsakingas už Maskvos skyriaus teismo ir administracinius reikalus. Štai ką funkcijos buvo suteikta Vyriausybės Senatą pagal Jekaterinos II.

Imperatorienė taip pat labai sustiprino Generalinio prokuroro įtaką visų padalinių darbą. Per iš rūmų perversmų epochoje , post prarado savo buvusią reikšmę. Jekaterina nori viską kontroliuoti ir tokiu būdu atkūrė Petro orderį autokratijos.

Per trumpą karaliavimo sūnaus Pauliaus Senato jis vėl prarado didžiąją dalį savo teisių. Naujasis imperatorius buvo labai įtartinas. Jis nepasitikėjo Lordas, kurie turėjo bent tam tikrą įtaką ir stengiasi prisidėti prie visuomenės sprendimų priėmimo priežastis.

XIX amžiuje

Kaip jis buvo pačioje pabaigoje savo egzistavimo (iki revoliucijos), Vyriausybė Senato per Aleksandro I laikais tai buvo tada, kad politinė sistema stabilizavosi imperiją buvo įkurta. Sustabdytas pałacowe perversmai, ir iš Imperial pavadinimo paveldimo nustoja būti loterijos.

Aleksandras buvo bene demokratiškai mąstančių Rusijos imperatorius. Jis gavo savo rankas ant valstybės, darbo pasenusiais mechanizmus, kurie turėtų būti pakeista skubiai. Naujasis karalius suprato, kad senatas (iš 1711-ųjų metų) sukūrimas buvo motyvuojamas gerų ketinimų, bet jis manė, kad per metus ši institucija prarado savo svarbą ir virto apgailėtina imitacija save.

Iškart po jo pasirodymo soste, Aleksandras I 1801 m išleido dekretą, kuriame jis pasiūlė pareigūnams, dirbantiems šioje institucijoje, duoti jį į savo projektus į artėjančius reformos. Po kelių mėnesių buvo aktyvus aptarimas darbo dėl Senato pertvarką. Diskusija dalyvavo nariai slaptu komitetas - jaunų aristokratų, draugų ir pažįstamų Aleksandro jo liberalių pradžia.

pažanga

Senatoriai paskirtas į savo postą pats imperatorius. Jie gali tapti tik pirmų trijų klasių pareigūnai (pagal Rangų lentelė). Teoriškai, senatorius galėtų derinti pagrindinę poziciją su bet kuria kita. Pavyzdžiui, šis pataisymas yra dažnai naudojami karo atveju.

Skubių veiksmų konkrečiu klausimu buvo padaryta tam tikro skyriaus sienos. Tuo pačiu metu, periodiškai surengia bendrą posėdį, kuriame visi Senato nariai. Dekretą, priimtas šio valstybinio organo gali atšaukti tik imperatorius.

funkcijos

Prisiminkime, Vyriausybė Senato buvo sukurta kas metus. Tai tiesa, 1711, ir nuo tada institutas institucijos reguliariai dalyvavo teisės aktų. Vykdydama savo reformų kurso, Aleksandras I sukurta šiam tikslui yra speciali institucija - valstybės taryba. Tačiau Senatas vis dar gali sukurti įstatymų projektus ir siūlyti juos į didžią Teisingumo ministro, kuris taip pat yra XIX a sujungti seną postą prokuroras Generalinio su nauju.

Tuo pačiu metu dėl iš lentų ministerijos svetainėje buvo sukurta. Iš pradžių buvo šiek tiek painiavos tarp naujų vykdomųjų agentūrų ir Senato santykius. Visų agentūrų įgaliojimai, pagaliau buvo galima atpažinti pagal Aleksandro I valdymo pabaigoje

Vienas iš svarbiausių funkcijų Senato pradėjo savo darbą su iždo. Tai patvirtina biudžeto skyrių, ir pranešė aukščiausią galią įsiskolinimų ir pinigų trūkumą. Be to, Senato buvo įdėti per daugelį sprendžiant tarpžinybinį ginčus turto ministerijų. Ši viešoji institucija reguliuoja vidaus prekyba, paskirtus teisėjus. Senatoriai buvo Herbai imperija (šią specialią departamento net buvo sukurtas).

Senato ir jos panaikinimo reikšmė

Petras man reikia valstybės instituciją būtų pakeisti, kad jam nesant trukmė nuo sostinės. Tai imperatorius padėjo Senato kūrimą. atsiradimo į prokuroras Generalinio (1722) Pradėti data taip pat įvertinusi prokuratūros gimtadienį Rusijoje.

Tačiau su laiku funkcijos Senato pasikeitė. Vykdomosios valdžios pareigūnai nebuvo didelis, tačiau jie buvo svarbus sluoksnis tarp kelių lentų (vėliau ministerijų).

Žinomiausia svarbą Senato reikalų turėjo į teismą. Šis apeliacinis skundas suplūdo iš visos šalies. Senatas rašė suirzęs provincijos prokurorai ir valdytojai. Šis įsakymas buvo įkurta po teismų reformos Aleksandro II 1860.

Kai Rusijos bolševikai atėjo į valdžią, jie buvo vienas iš pirmųjų jos įstatymų uždrausta Senato veiklą. Tai buvo teismo skaičius 1 dekretą, priimtas 1917 gruodžio 5 d.