Sąskaitų rūmai Rusijos Federacijos funkcija, pirmininkas, institucija

Sąskaitų rūmai Rusijos Federacija yra nuolatinė struktūra. Ji praneša, kad Federalinis susirinkimas. Veikla audito rūmų orientuota stiprinti priežiūrą FS už laiku įgyvendinti biudžetą (ir pajamas dėvisi) ir papildomų lėšų nuo struktūros, apimties, paskirtį.

istorinė informacija

Patyręs kamera buvo suformuota pagal Petro pirmoji kolegija valdybos. Ji buvo įkurta 1718 Chambers lenta atsakingas už valstybinių mokesčių ir prižiūri kai kuriose šalies ekonomikos sektorius. Prieš pat jo įkūrimo ankstesnių karalių iždas buvo pilnas netvarka. Ideologas ir kūrėjas The Chambers-taryba nusprendė Petr Aksenov. Jis buvo tas, kuris pirmą kartą pristatė 1719 metais, eksploatacinės gaunamus lapą. Savaitės Peter Aksenov pateikė ataskaitą apie pinigų srautų ataskaitas, kad atėjo į barą. Sterno, jis padarė formas apskaita.

1811 jis buvo pristatytas į Valstybinės kontrolieriaus postą. Tai tęsėsi iki 1918 metų ir vėliau buvo nutrauktas. Vietoj to, ji suformavo centrinio valdymo tarybą. Liepos 1918 ji buvo pakeista. Nuo šio taško prasidėjo liaudies komisariato Valstybės kontrolės RSFSR. 1920 kita reorganizacija įvyko. Komisariatas virsta Darbininkų ir valstiečių inspekcija. 1934 ji buvo panaikinta. tikrinimo funkcijos buvo perduotos įgaliotajam KSK SSRS. Tačiau 1940 m komisariatas buvo atstatytas. Vėliau jis tapo žinomas kaip valstybės ministerija kontrolės, kuri buvo pertvarkyta 1957 m Komisijai pagal TSRS Ministrų Tarybos. 1991 metais, šalies vadovybė sukūrė vyriausiasis valstybinis inspektorius RSFSR. 1993 metais, remiantis Rusijos audito rūmų Konstitucijos pagrindu buvo suformuota. Nuo šio momento pradėjo formuotis regioninius vienetus, nuo 1997 - miestą, o nuo 2006 - rajone.

Bendra charakteristika

Savo darbo, kontrolės ir audito rūmai Rusijos Federacijos vadovaujasi konstitucinėmis nuostatomis Federalinio įstatymo № 4 iš 01.11.1995, The, ir kitais teisės aktais. Įgyvendindama savo uždavinius, struktūrą turi tam tikrą nepriklausomybę. Sąskaitų rūmai Rusijos Federacijos tarnauja kaip juridinis asmuo, turi antspaudą su šalies herbu ir savo pavadinimu vaizdas. Ši institucija yra Maskvoje.

Funkcijos audito rūmų

Pagrindinės veiklos šioje struktūroje yra:

1. Organizavimas ir valdymas priežiūrą laiku įgyvendinti išlaidų ir pajamų biudžeto ir nebiudžetinių lėšų pagal paskirtį, dydį ir struktūrą.
2. Vertinant veiksmingumą ir tinkamumą dėl federalinių fondų išlaidų ir valstybės turto naudojimo.
3. Atliekant finansinius deramo patikrinimo projektus federalinės taisyklės, teisinių dokumentų valstybinių institucijų, kurios numato, kad išlaidos, kurioms iš viešųjų lėšų arba kurioms įtakos rengiant ir vykdant biudžetą.
4. Vertinimas pajamų ir išlaidų elementus protingumo.
5. Analizė parodė nukrypimus nuo valstybės biudžeto vykdymo ir papildomų biudžeto lėšų, rengti pasiūlymus joms spręsti ir pagerinti finansinius procesus.
6. Priežiūra per teisėtumo ir savalaikiškumo judėjimo lėšų centriniame banke leidimą bankines institucijas ir kitoms kredito įstaigoms.
7. Nuolatinis atstovavimas Federacijos Tarybos ir Valstybės Dūmos apie įgyvendinimo biudžeto procesą ir audito veiklos rezultatams.

Darbas Ši struktūra grindžiama skaidrumo, objektyvumo, nepriklausomumo ir teisėtumo principais.

struktūra

Kaip kūno dalis būna pirmininkas, jo pavaduotojas, auditoriai ir kiti darbuotojai formavimo aparatai. Struktūra ir personalo Kolegija patvirtino aukščiausio pasiūlymo pareigūno atsižvelgiant į skiriamų instituto turinį fondus. Pirmininkas Rusijos audito rūmai turi būti paskirtas į savo postą Valstybinės Dūmos 6 metų. Atitinkamas nutarimas buvo priimtas balsų dauguma. Kandidatas piliečio pozicija gali kalbėti rusiškai, kuris turi aukštąjį universitetinį išsilavinimą ir darbo patirtį viešojo administravimo srityje, ir valstybinę priežiūrą ekonomikoje. Pirmininkas Rusijos audito rūmai negali būti prezidento giminaitis ir jo administracijos pirmininkas Federacijos Tarybai, Vyriausybės ir Valstybės Dūmos vadovas, taip pat, kaip jūs, saulė ir COP.

oficialūs užduotys

Kolegijos pirmininkas:

1. Jis vadovauja kūno darbą ir organizuoja jį pagal patvirtintus nuostatus.
2. Tai, kartu su pavaduotoja ataskaitas apie Federacijos Tarybos ir Valstybės Dūmos veiklą.
3. Moka vardu rūmų valstybinės valdžios ir užsienyje organus.

Pareigūnas turi teisę duoti nurodymus ir pavedimus vykdyti nuomos ir darbuotojų atleidimo iš prietaiso, sudaryti ekonomines ir kitas sutartis. Be įstatymo nustatytais atvejais pirmininkas gali dalyvauti posėdžiuose abiejų Parlamento, jų komisijų ir komitetų Namai susitikimuose su Vyriausybe ir jos Prezidiumo. Pareigūnas gali būti ne iš Valstybės Dūmos pavaduotojas. Neleidžiama narystę vyriausybės. Be to, draudžiama atlikti kitus mokamus veiklą, išskyrus mokslinį, kūrybingi ir mokymą.

pavaduotojas

Jis skiria Federacijos Tarybos 6 metus. Atitinkamas dekretas buvo patvirtintas visų valdybos narių skaičių balsų dauguma. Pirmininko pavaduotojas bendros įmonės gali būti Rusijos pilietis, turintys aukštąjį išsilavinimą ir patirtį finansų, ekonomikos, viešojo administravimo ir valstybės valdymo. Pareigūnas negali turėti giminystės su šių asmenų:

1. Rusijos prezidentas ir jo administracijos vadovas.
2. Pirmininkas Dūmos ir Federacijos Tarybos.
3. Generalinis prokuroras.
4. Prezidentas COP, tu ir saulė, taip pat Vyriausybė.

Jų atsakomybė pakaitinis, laikantis taisyklių. Atsižvelgiant į bendros įmonės pirmininkas nėra, jis atlieka savo užduotis, kolegija yra užsienyje ir Rusijos valstybės valdžios institucijų. Pavaduotojas turi teisę dalyvauti Valstybės Dūmos ir Federacijos Tarybos, jos komisijų ir komitetų posėdžiuose, taip pat Vyriausybės ir jos Prezidiumo. Oficialus draudžiama gražu deputatu, atlikti kitas mokamas veiklą, išskyrus kūrybinę, mokslinių tyrimų ir mokymo. Neleidžiama savo narystę vyriausybės.

auditoriai

Sąskaitų rūmai Rusijos Federacijos apima savo sudėtimi pareigūnų pirmininkauti tam tikrų kūno sričių darbus. Jie apima daug sudėtingų ar konkretaus rinkinio elementų išlaidų ir biudžeto pajamų grupę. Konkretus turinys vadovauja vienas ar kitas auditorius kryptis, kuria įgyvendina RF audito kamerinis Collegium nustatytas funkcijas. Kaip kandidatai į pranešimų gali tarnauti Rusijos piliečius, kurie turi aukštąjį išsilavinimą ir darbo patirtį valstybinės priežiūros, ekonomikos ir pinigų politikos srityje. 1/4 auditoriai gali turėti aukštąjį išsilavinimą ir patirties kitą profilį.

Specifiškumas formavimo valstybės

Valstybės Dūma ir Federacijos Taryba gali paskirti auditorius 6 šešerius metus. Atitinkami sprendimai priimami balsų dauguma viso narių skaičius (MPS). Į laisvą darbo vietą auditoriaus reikia okupuotoje per du mėnesius atveju. Darbuotojai kaip apibrėžta Sway kompetencijos laisvai nuspręsti klausimus, susijusius su darbo srityse organizacija, vadovaujama jų. Auditoriai yra atsakingi už netinkamą vykdymą ar nevykdymą savo užduotis. Darbuotojai turi teisę dalyvauti posėdžiuose Valstybės Dūmos ir Federacijos Tarybos, jos komisijų ir komitetų, tarybų federalinės vykdomosios valdžios ir kitų valstybės institucijų. Auditoriai nebuvo leidžiama atlikti bet kokį kitą apmokamą darbą, išskyrus mokslinį, kūrybingi ir pedagoginę.

lenta

Jis yra suformuotas apsvarstyti klausimus, susijusius su organizacija ir planavimo kūnas, naujienų pranešimus ir ataskaitas išsiųstų į Valstybės Dūmą ir Federacijos Tarybos formavimo. Valdyba taip pat palaiko tvarką, kuria kontrolę vykdo. Sąskaitų rūmai Rusijos Federacijos veikia pagal teisės aktų nuostatas. Jis taip pat pareiškė kolegiją. Ji apima metu kolegijos pirmininkas, auditoriai pavaduotojas. Taryba gali patvirtinti turinio darbo sritis, vadovaujami darbuotojai.

aparatūra

Ji apima inspektorių ir kitų darbuotojų. Pirmasis vyksta tiesiogiai organizavimą ir vykdymą audito patenka į bendros įmonės kompetencijai. Pareigos, atsakomybė ir teisės vieneto darbuotojų, jų darbo sąlygos yra nustatyti federalinius įstatymus, TC ir kitais norminiais aktais.

Rusijos audito rūmų įgaliojimai

Pagrindiniai darbo sritys kūno nustatyta federalinių įstatymų ir taisyklių. Finansinė kontrolė Rusijos audito rūmų apima audito ir teminius patikrinimus. Šiuo atveju nagrinėjama struktūra neturi teisės kištis į tiesioginį darbą prižiūrimų įstaigų. Apie Institucijos veiklos rezultatų, informuoja Valstybės Dūmos ir Federacijos Tarybos.

Rusijos audito rūmų įgaliojimai patenka į administracijos nuostatus prižiūrimą instituciją į pažeidimų ekonominių ir kitų operacijų atlikimo atveju, kad pakenkti šalies interesams ir reikia atramos kryptį. Gedimo atveju ar netinkamo vykdymo priežiūros struktūros gali taikyti sankcijas gavo nurodymus. Visų pirma, suderinusi su Valstybės Dūmos Rusijos Federacijos Audito rūmų gali įšaldyti visas operacijas banko sąskaitas.

ginčytini klausimai

Į biudžetinių įstaigų procese dažnai pasitaikančių patikrinimą dėl sąskaitų rūmų Rusijos Federacijos. Šių įmonių valdymo kyla klausimas: ar gali organizmui atlikti auditą tose srityse, nesusijusių su viešųjų lėšų išlaidų, turto naudojimo ekonominio valdymo, muitinės / Mokesčių lengvatos ir išmokų taikymo? Dabartiniai reglamentai aiškiai apibrėžtų užduočių išspręsta sąskaitų rūmų Rusijos Federacijos. Jie susiję tik prižiūrėti išlaidų ir pajamų biudžeto vykdymą. Rūmai įgaliojimų negali dubliuoti kitų organų valstybinės valdžios užduotis ir paveikti vykstantį darbą ekonominis subjektas.

Ši išvada grindžiama šiomis nuostatomis. 5 dalyje, str. 101 Konstitucijos nustato, kad Valstybės Dūma ir Federacijos Taryba suformuota Sąskaitų rūmų siekiant užtikrinti kontrolę federalinio biudžeto. Tai atsispindi ir nurodyta str. 2 FZ numeris 4. nuo normos turėtų būti, kad kolegijos tikslai kontrolės ir audito darbą, susijusį su biudžeto ir nebiudžetinių fondų įgyvendinimo srityje. Pagal str. 245 prieš Kristų, kai pajamų pusėje pripažinta įgyvendinimas:

1. Perdavimo pajamų ir įskaitytos į vieną biudžeto sąskaitą.
2. Pasiskirstymas bendrų mokesčių laikantis patvirtinto finansinio plano.
3. Grąžinamosios išmokos permokėtus veikėjus.
4. Iš valstybės biudžeto pajamų ir pareiškimų pajamų pagal priimtą klasifikaciją sąskaita.

Tai išplaukia iš aukščiau, kad dabartinės ekonominės veiklos įmonėje atliekamas civilinės pajėgumų sistemoje klausimai nėra susiję su finansinės planą straipsnių vykdymą. Visų pirma, mes kalbame apie sutartis, sandorius, susijusius su turto perleidimo sudarymo, priimant sprendimus dėl dalyvavimo juridinių asmenų ir pan. Taigi, bandymas kamera gali būti pripažintas teisėtu tik tuomet, valdymo ir naudojimo valstybės turto, federalinio biudžeto ar mokesčių lengvatos naudojimo. Kitais atvejais, persvarstymas prieštarautų nustatytų tikslų.

išvada

Apskaitos rūmai veikia kaip pagrindinių priežiūros institucijų šalyje. Jis veikia yra svarbiausi uždaviniai, susiję su biudžeto vykdymu. Atsižvelgiant į tai, kad specialiųjų reikalavimų House darbuotojai. Organizmas turi dirbti tik kvalifikuoti darbuotojai aiškiai supranta savo pareigas ir atsakomybę. Štai kodėl į formavimo sąskaitų rūmų Valstybės Dūmos ir Federacijos Tarybos procese dalyvauja. Nepaisant kai nepriklausoma institucija, tai yra atskaitinga Federacijos Tarybos ir žemesnieji parlamento rūmai. Jo pareigos apima pranešimą apie savo veiklą rengimą ir teikia jį aukštesnių struktūrų.