Kas yra pasyvi rinkimų teisė?

Pasaulinėje teisinėje praktikoje pasyvioji rinkimų teisė reiškia šalies, kuri gali būti kandidatu į rinkimus, potencialą ir gali būti išrinktas į konkrečią vietinę valdžią, įstatymų leidžiamąją valdžią ar bet kurią kitą rinkimų tarnybą. Paprastai tokio pobūdžio įstatymai, kuriuos vykdo piliečiai, yra numatyti valstybės steigime, taigi įstatymu nustatomi. Tačiau be pagrindinių šalies įstatyme nustatytų charakteristikų, yra ir kitų teisės aktų, apibūdinančių rinkimų įstatymo įgyvendinimą išsamiau.

Visų pirma, pasyvi rinkimų teisė suponuoja tam tikrų apribojimų egzistavimą piliečiams, išrinktiems į bet kurias valdžios struktūras. Ne visi suaugusieji gali realizuoti šią teisę. Taigi, norint dalyvauti Jungtinių Amerikos Valstijų prezidentu, kandidatas turi būti bent 35 metų amžiaus. Panaši amžiaus riba nustatoma ir daugelio kitų šalių gyventojams, pavyzdžiui, Rusijos Federacijai, Baltarusijai ir Ukrainai. Taip yra dėl to, kad Rusijos rinkimų įstatymas numato, kad kandidatas į šalies vadovo postą turi tam tikrą gyvenimo patirtį ir profesinį lygį, kurio neįmanoma pasiekti jau seniai. Įdomu tai, kad daugumos šalių teisės aktuose dažniausiai nėra viršutinio amžiaus grupių.

Tačiau amžiaus riba nėra vienintelis reikalavimas, kurį Rusijos įstatymai numato piliečiams, kurie tikisi pasinaudoti savo pasyvia balsavimo teise. Be to, yra labai svarbus gyvenamosios vietos reikalavimas, pagal kurį kandidatas, važiuojantis tam tikrai pareigybei, tam tikrą laikotarpį turi gyventi šalies teritorijoje (regione, teritorijoje, mieste). Regioniniai biuleteniai dažnai keičia šį terminą, ir jo vidutinis skaičius yra labai sunkus. Tačiau Rusijos Federacijos prezidentas bus tik pilietis, kuris per pastaruosius dešimt savo gyvenimo metų praleido valstybės teritorijoje. Ši sąlyga yra nustatyta Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir yra privaloma bet kuriam kandidatui.

Be šių besąlyginių apribojimų, pasyviose rinkimuose tam tikruose šalies regionuose ir regionuose taip pat yra keletas siauresnių apribojimų. Taigi, kai kuriose respublikos kandidatas privalo žinoti ne tik rusų kalbą, bet ir pagrindinės (titulinės) pilietybės kalbą. Be to, vietiniai įstatymai gali reikalauti, kad, kaip ir Jakutijos Respublikoje, nuosprendžių registruose būtų galima gauti aukštąjį mokslą kandidatui, kuris dirba ar privalomai gyvena federacijos subjekto teritorijoje, kurioje pats pilietis pats paskiria.

Tačiau reikia pažymėti, kad dauguma teisininkų mano, kad paskutinė kvalifikacija yra neteisėta, nes tai akivaizdžiai prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijoje įtvirtintai šalies piliečių lygybei visoje jos teritorijoje, neatsižvelgiant į jų gyvenamąją vietą ar registraciją. Tai reiškia, kad pagal pagrindinį valstybės įstatymą kandidatas gali gyventi bet kuriame regione.

Be to, pagal Rusijos įstatymus asmenys, turintys dvigubą pilietybę, ir asmenys, pripažinti nekompetentingi teisme, negali pasinaudoti savo teise būti išrinktam.

Taigi, remiantis visa tai, kas išdėstyta pirmiau, galima daryti išvadą, kad pasyvus rinkimų įstatymas yra tam tikros valstybės piliečių teisė, įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje, renkama bet kokiose vietos ir regioninės savivaldos institucijose, taip pat valstybės institucijose.